27 и 28 февраля в станице Преградная, поселке городского типа Медногорский и в селе Курджиново приграничного Урупского района Карачаево-Черкесской Республики были проведены встречи сотрудников ПУ ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике с руководством органов местного самоуправления и местным населением района.

В ходе встреч до участников была доведена информация о роли и месте органов местного самоуправления приграничных районов и местного населения российского приграничья в обеспечении национальной безопасности в пограничном пространстве Российской Федерации, о состоянии правопорядка на государственной границе и приграничной территории, связанного с зафиксированными нарушениями пограничного режима и режима государственной границы в пределах Урупского района, а также нарушениями в сфере соблюдения природоохранного и экологического законодательства на приграничной территории (незаконная вырубка леса и добыча объектов животного мира).

Вот уже не один десяток лет в сложных климатических, физико-географических условиях подразделения Пограничной службы ФСБ России круглосуточно выполняют задачи по охране рубежей Отечества, при этом важнейшая роль в деле защиты государственной границы страны принадлежит органам местного самоуправления и жителям приграничья.

Российское государство обладает уникальным опытом защиты и охраны государственной границы с опорой на местное население. С 1920-х годов советские пограничники активно стали привлекать местное население к охране государственной границы страны. Уже в 1960-х годах в приграничных районах СССР действовало около 4200 добровольных народных дружин общей численностью около 125 тыс. человек. В последующие годы добровольные народные дружины и отряды юных друзей пограничников в приграничных районах СССР насчитывали в своих рядах от 140 до 227 тыс. человек.

С их помощью ежегодно в среднем задерживалось около 10% нарушителей границы, а в отдельные годы значительно больше. Так, например, в 1976г. Пограничными войсками было задержано 1227 нарушителей государственной границы, из них с помощью местного населения и добровольных народных дружин – 21%.

В пределах Карачаево-Черкесской Республики задачи по нейтрализации угроз национальной безопасности в пограничном пространстве решает Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике.

В соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами в приграничных районах Республики сформировано и функционирует 10 добровольных народных дружин в количестве 76 членов, из них 2 добровольные народные дружины состоят из числа членов казачьих обществ (14 казаков).

В 2017 году, в том числе при непосредственном участии членов добровольных народных дружин, за нарушение пограничного режима к административной ответственности в виде административного штрафа привлечены 176 человек - общая сумма штрафов составила 61 тыс. 100 рублей. 17 физических лиц привлечено к административной ответственности за нарушения правил, регламентирующих рыболовство. При этом 59 нарушений совершены жителями Урупского района, общая сумма штрафов составила 28 тыс. 900 рублей.

Ежегодно на Координационном совещании по обеспечению правопорядка в регионе под председательством Главы Республики проводятся заседания, на которых вырабатываются предложения по повышению эффективности мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления Республики в сфере защиты государственной границы. Прорабатывается вопрос материального стимулирования граждан, участвующих в защите государственной границы в составе добровольных народных дружин. Наиболее отличившиеся члены добровольных народных дружин поощряются руководством Республики и Пограничного управления.

Также было отмечено, что государственной наградой – медалью
«За отличие в охране государственной границы» могут награждаться не только военнослужащие пограничных органов, но и граждане за высокую бдительность и инициативные действия, в результате которых были задержаны нарушители государственной границы Российской Федерации.

В завершении встреч участниками совещаний было принято решение по активизации обмена информацией об обстановке, складывающейся на приграничной территории в рамках компетенции, а также проявлению максимальной бдительности и осмотрительности в отношении любых попыток противоправной деятельности на государственной границе и приграничной территории.

Особое внимание было обращено на содействие местного населения приграничья в защите государственной границы и ее национальных интересов в пограничном пространстве Российской Федерации.

3 февраля 2018 г. сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике в ходе контроля за соблюдением пограничного режима на участке отделения (пограничной заставы) в ауле Хурзук, были выявлены два жителя аула Хурзук (Черкасов И.И., Кулчаев О.А-А.), которые находись в пограничной зоне без документов, удостоверяющих личность.

В результате проведенного разбирательства указанные граждане привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение пограничного режима в пограничной зоне» в виде административных штрафов на общую сумму 1000 рублей.

Пограничное управление напоминает, что при въезде (проходе), временном пребывании, передвижении лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, а в пределах пятикилометровой полосы местности от линии Государственной границы РФ (обозначена на местности соответствующими знаками) кроме документов, удостоверяющих личность, граждане обязаны при себе иметь пропуск в пограничную зону или договор о реализации туристского продукта, заключенный с туристическим оператором, в котором указаны соответствующие туристические маршруты. При следовании в пограничную зону с несовершеннолетними детьми, необходимо при себе иметь документы, подтверждающие родственные отношения или документы, подтверждающие опекунство.

Водители транспортных средств обязаны при себе иметь документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения транспортным средством.

Порядок оформления и получения пропусков, правила пребывания в пограничной зоне, а также другая интересующая информация доступна и размещена на официальном сайте ФСБ России (www.fsb.ru).

17 января 2018 года Центральный аппарат ФСБ России разработал проект указа Президента Российской Федерации «Об основах государственной пограничной политики Российской Федерации».

В основу государственной пограничной политики Российской Федерации заложена система официально принятых взглядов на цель, задачи, принципы, основные направления и механизм защиты национальных интересов в пограничном пространстве.

Определены направления реализации государственной пограничной политики в пограничном пространстве, охватывающем Государственную границу Российской Федерации и ее приграничную территорию, подводную среду, воздушное пространство, на которые распространяется суверенитет Российской Федерации, а также исключительную экономическую зону, континентальный шельф, другие морские пространства, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию.

Выделены основные субъекты разработанной пограничной политики, которыми являются органы власти всех уровней, осуществляющие согласованную деятельность по реализации полномочий в сфере защиты государственной границы с участием общественных объединений, организаций и граждан.

К основным объектам пограничной политики отнесены государственная граница России, национальные интересы в ее пограничном пространстве, а также на внешних границах СНГ.

Также в проекте указа Президента Российской Федерации определены механизмы реализации государственной пограничной политики Российской Федерации и её обеспечение.

С полным текстом проекта указа Президента Российской Федерации «Об основах государственной пограничной политики Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном сайте ФСБ России (www.fsb.ru).